آیا دیوان ملزم به صدور رای مشورتی است ؟

منشور و اساسنامه دیوان ، اشعاری ندارند که دیوان ملزم است در مقابل هرتقاضا که بعمل میآید حتما رای مشورتی دهد . بلکه عبارت میتواند   در بند 1ماده 65 نشان دهنده این نکته است که دیوان در این زمینه اختیار دارد .

در این خصوص سوالی که مطرح میشود این است که آیا دیوان در اصل تکلیف به صدور رای مشورتی در موارد در خواست دارد و امتناع  از صدور رای استناد است و یا اصل بر اختیار دیوان است و او میتواند در خواست را بپذیرد و اگر آن را پذیرفت استثنا براصل اختیار است ؟ ورما معتقد است :

کـــه دیوان رکن قضایی سازمان ملل است و باید در فعالیت های سا زمان شرکت کند و در اصل نباید از پاسخ دادن به سوالات مطرح شده امتناع کند به خصوص در جاییکه تغییر مقررات معاهده ایی در میان است حتی اگرچنین مسئله و درخواستی طبیعی سیاسی داشته باشد . البته ممکن است  در جاییکه سوالی مطرح شده خجالت آور باشد از ارائه نظر خودداری کند.

بـــــه نظر میرسد که دیوان اختیار دارد که درخواست نظر مشورتی را در مواقعی که دلیل قاطع در دست دارد رد کند . ملاک عمل دیوان برای دادن آرا  مـــــشورتی یا امتناع از آن اوضاع و احوال هر قضیه مطروحه است . از طرفی اگر قرار باشد که مجمع عمومی باشورا بتوانند دیوان را ملزم کنند که به صلاحدید آنها نسبت به هر تقاضای برای مشورتی بدهد. استقلال دیوان نسبت به ارکان سیاسی جامعه ملل از بین میرود.